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国务院反垄断委员会专家咨询组召集人张穹先生获聘bt365网站兼职教授并做客“中国竞争法治名家讲坛”

2018-12-13 10:46  点击:次  发布人:

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2018年12月6日晚7点,第八届“中国法治大师赛”成功举办于bt365注册网址120学术报告厅。 讲座由bt365网站竞争法与竞争政策中心主办,广东律师事务所共同主办。 国务院反垄断委员会专家咨询小组召集人,国务院法制办副主任张伟先生应中心主任孙进教授的邀请,以《数字经济与平台治理》为主题,为吴师傅学生做了一次精彩的访问,带来了精彩的体验。一场精彩的学术盛宴。 本次讲座中,湖北省物价局副局长颜荣光,湖北省物价局局长陈义文,湖北省工商行政管理局公平贸易处处长朱亚平,何震,江西省江夏区法院院长,中南民族大学bt365注册网址副院长,中国投资协会投资与福利委员会副秘书长,中国投资协会副秘书长林楠楠,美国代表团司法,高级竞争法曾雄,广东律师事务所主任彭波,最高人民法院行政审判法院法官杨军,最高人民蒋伟,法院第三巡回法院助理法官,蒋振铎,副主任国家开发银行总部,蓝薇,深圳坪山区实业投资服务有限公司董事兼财务总监,和北京大成(武汉)律师事务所高级合伙人张亚青,湖北关中律师事务所合伙人夏志敏先生,法律界众多同事及bt365注册网址近300名师生参加演讲。

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讲座开始时,bt365网站副校长周业中教授,bt365注册网址院长冯国教授,竞争法与竞争政策中心主任孙进教授表示热烈欢迎和衷心的感谢感谢张伟先生来bt365网站。 随后,冯峰教授介绍,张伟先生是最高人民检察院检察院院长,最高人民检察院院长,河南省人民检察院检察院副院长,副院长的专家。南京市委书记。最高人民检察院副检察长,国务院法制办副主任,中国人民政治协商会议全国委员会社会公正委员会副主任现任专家咨询会议召集人国务院反垄断委员会组。张伟先生除了丰富的实践经验,还对刑法,行政法,民商法,经济法和政府法制建设有深刻的见解和深入的研究。他曾受雇于中国人民大学和南开大学。大学,bt365注册网址和中国政法大学的兼职教授。 鉴于此,bt365网站决定聘请张伟先生担任兼职教授。副校长周业中代表bt365网站出席了委任书。与此同时,bt365网站竞争法与竞争政策中心决定聘请张伟先生担任该中心的名誉教授。孙进教授发出了聘书。

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在任命仪式后,张伟先生发表了以“数字经济与平台治理”为主题的演讲,这是最受欢迎的竞赛法律专题,并为每位嘉宾献上了精彩的学术盛宴。

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讲坛提要

一、我国反垄断法实施十周年的回顾与展望

二、中美贸易战背景下对竞争政策的再认识

三、中国数字经济的发展与竞争政策的实施

四、以平台竞争为例剖析数字经济竞争问题

具体来说,张伟先生的演讲可以细分为以下四个部分:

第一,我国反垄断法实施十周年的回顾与展望。这部分分为三个方面。 首先,张伟先生回顾和总结了中国三年反垄断工作的成就:一是不断完善反垄断法律制度体系,进一步发挥竞争政策的基本作用;二是开展扎实的反垄断执法,逐步形成统一,开放,竞争的市场体系;三是深入开展舆论引导和国际交流与合作,进一步优化公平竞争的内外部环境。 同时,他总结了近十年来反垄断实践和探索应坚持的五点经验和经验,即坚持公平正义,坚持法律。为人民执法,坚持开放合作,坚持专业高效,坚持宽容和谨慎。 其次,张伟先生指出,要深刻认识新时期反垄断工作面临的新形势,新任务和新要求。在党中央强调营造公平市场环境和当前经济发展环境深刻变化的新形势下,反垄断工作面临着促进经济社会持续健康发展的新课题。 。为此,必须满足更好的服务经济和高质量的需求。发展和更好地服务于培育新的经济动力,更好的服务保障和改善民生,更好地服务于新的综合开放模式的新任务。 此后,张伟先生谈到了以改革创新精神开展下一阶段重点工作的必要性,主要包括维护统一,权威,高效的反垄断执法体系,切实发挥基础性作用。竞争政策,并继续推动反垄断。执法规范化,专业化,反垄断法律法规体系亟待完善。新经济领域的反垄断监管和反垄断国际合作水平的提高是以包容和审慎的方式进行的。 由此,我们可以促进反垄断工作的深化,从而为党和国家的健康发展做出更大的贡献。

第二,中美贸易战背景下对竞争政策的再认识。本节还可以从三个方面进行清晰的总结。 首先是中美贸易战的现状和未来的演变。张伟先生谈到了本月初中美贸易战今年6月达成的临时休战框架协议。 他认为,虽然双方暂时达成了重要共识,但并没有从根本上解决贸易不平衡的结构性问题。因此,他认为我们必须为持久战做准备。 此外,他还指出,反垄断法的域外效力以及可能的管辖权冲突和法律冲突都是通过高通公司收购恩智浦的。针对这些冲突,他强调各国应加强竞争政策的国际协调,保障全球贸易和投资的自由化和便利化,从而提高各国消费者的整体福利。 其次,中美之间的竞争核心是市场经济体制和公平竞争环境。 张伟先生看到了我们通过贸易战改革开放的不足,并指出贸易战从根本上说是一场改革战。改革最重要的是建立健全公平的市场环境。关键是要大力推进竞争政策。实现。 只有健全的市场经济体制和健康公平的游戏环境才能从根本上解决内部问题,从源头上提升应对外部恶劣经济贸易环境的能力。中美贸易战的应对策略是:首先,要创造良好的国际外部环境,包括寻求双边或多边合作,寻求WTO等国际协调机制;第二,要提升核心实力,具体而言,要加强国有企业改革,增强市场活力,放松服务业。第三,我们必须通过减税等措施大规模降低微观科目的成本。四是要预防和化解重大风险,促进资金回源,更好地为实体经济服务。要关注数字经济的发展,培育企业创新的土壤,为新经济的发展提供公平竞争的市场环境。

第三,中国数字经济的发展与竞争政策的实施。张伟先生认为,数字经济已经成为经济发展的新动力和新动力。这是实施包容性和审慎政策的结果。在未来,如果要继续促进其快速健康发展,它仍应实施包容和审慎的政策。这有四个原因:第一,主观原因,即我们对数字经济发展规律知之甚少;第二,客观原因,即数字经济发生了快速变化;第三,规则是某些法律制度与数字经济不相容;第四是外部原因,即数字经济的全球竞争压力。 在实施包容性和审慎政策时,我们必须遵循以下要求:第一,我们应该把发展作为一般原则和总体基调;第二,要加强研究,理论上要勇于创新;第三,我们应善于倾听行业的声音;明显不合适的法律应当及时修改;五是纠正违法行为。 在本节的最后,张伟先生提出数字经济的本质是“数据+算法=服务”的结论。

第四,以平台竞争为例剖析数字经济竞争问题。张伟先生指出,该平台是成功聚集和组织两个或多边市场。因此,平台企业运营平台市场。由于与传统企业的显着差异,它们在竞争特征上也存在很大差异。 为了帮助澄清相关理解,促进平台经济的不断发展,张伟先生还讨论了该平台的几个主要特点。 首先是平台的规模。它澄清了平台经济容易寡头甚至垄断的市场结构,因为平台的网络效应导致了“赢家全部”现象的内在规律,而大平台企业甚至有更高的市场份额仍将承受潜在竞争对手带来的巨大竞争压力,竞争仍然充足。二是平台企业相关市场的定义。由于平台企业可以对平台市场的双边服务价格进行结构调整,因此难以应用SSNIP方法,并在充分考虑平台企业发展趋势的基础上,定义平台企业相关市场的定量分析方法。创新,我们需要继续探索。 三是平台的动态竞争,技术的高频创新,商业模式和系统,以及网络效应带来的双边反馈,使平台企业的兴起或崩溃更加迅速,从而导致竞争在平台市场。模式的快速变化。 因此,在评估平台竞争格局时,必须充分考虑平台竞争的动态特征,以便更准确地反映平台企业可能面临的竞争压力。 第四是平台的跨境竞争。跨境竞争是平台竞争的一个重要特征,它已经变得越来越普遍。它给平台企业带来了新的竞争压力。 第五是平台的差异化竞争。差异化竞争是平台竞争中不可忽视的现象。与同质化竞争相比,差异化竞争更容易建立平台企业的竞争优势,也有丰富的市场选择。增加平台公司之间的竞争激烈程度。 第六是该平台的全球竞争。互联网是开放的。该平台自然具有全球化基因。全球竞争是该平台的一个重要特征。它涉及宏观反垄断政策问题和微观竞争分析。 从宏观经济政策的角度看,平台企业的发展与国家的综合竞争力有关;从微观竞争分析的角度来看,互联网已经突破了地域限制,为全球市场铺平了道路。

交流互动

张伟先生的博大精深和有根据的讲话将整个活动推向了高潮。在雷鸣般的掌声之后,论坛进入了互动互动。 出席会议的反垄断司法和执法人员,律师的法律事务以及bt365注册网址的师生与张伟先生就其理论或实践问题进行了生动而深入的互动。关心。 作为一名学者型官员,张伟先生就司法和执法中是否维持转售价格,是否存在冲突承认原则,互联网公司对消费者和市场的影响,以及竞争为主的竞争所有企业之间的公平竞争中性原则与国有企业之间的矛盾越来越大,应该加以协调,迫切需要加以修订《反垄断法》如何应对互联网领域的动态竞争,耐心地回答问题,其深刻而独特的见解引人深思。这是一个很大的好处。

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晚上九点,讲坛即将结束,主持人孙进教授就讲座发表了精彩的总结讲话。 指出张伟先生从反垄断和竞争政策的基本地位两个方面,以及数字化育种的角度出发,密切关注“数字经济与平台治理”这一最热门,最先进的竞争法问题。经济。关于如何规范和管理竞争法的问题已经以简单而简单的方式解释。张伟先生站得很高,看起来很远,他也看得很清楚,看起来很深,看得很清楚,他的思想发人深省。 孙进教授认为,《反垄断法》在十年实施过程中取得了丰硕成果,但随着改革开放的不断深入和经济的不断发展,以数字经济为典型的新经济形势给这个法律。后续实施带来了一系列挑战。 目前,中美贸易战正在全面展开。在此背景下,我们需要反思中国的反垄断法和竞争政策,并指出,如果中国和美国能够就两国之间的竞争政策和竞争中立达成协议。贸易争端可能会在相当程度上得到缓解。 孙进教授认为,数字经济发展的核心和竞争法的治理,就是要严格执行李克强总理倡导的包容,审慎的监督理念,实现这一概念的原因主要由李先生主观总结。张伟客观性,规则,外部和适度执法这五个方面恰到好处和严谨。 在整个平台中,包容性是监督和治理的基本原则,平台被定义为一种由企业和市场混合而成的新的经济形式和组织形式。结合平台的双边性质,孙进教授认为,当前的反政府垄断法和竞争政策应该做出新的调整和变革。 张伟先生对高建建的缺点和讲座的见解使讲座达到了高潮和辉煌,带来了盛大的学术盛宴。 最后,孙进教授对张伟先生的到来表示感谢。他还感谢老师和学生们的光临。(由李娟,刘亚鲁供稿)

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